Profitul agricol nr. 43
15 noiembrie 2017
Legea comercializarii produselor alimentare

Legea prin care magazinele mari vor fi obligate sa se aprovizioneze cu produse alimentare pe lantul scurt a fost promulgata. Potrivit legii, "lantul scurt de aprovizionare" implica un "numar limitat de operatori economici, la nivel local si regional si relatii stranse între producatori, procesatori si comercianti".
Legea stabileste ca pe etichetele produselor din carne proaspata trebuie trecuta tara de provenienta a carnii, iar pe produsele procesate din carne trebuie trecut procentul de carne din Romania continut de acestea.
Comerciantii au obligatia ca pentru categoriile carne, oua, fructe, legume, miere de albine, produse lactate si de panificatie sa achizitioneze cel putin 51% din volumul de marfa din lantul scurt de aprovizionare.

Sorin Minea, Romalimenta
"Dintr-o idee generoasa a iesit o lege greu de aplicat, cu definitii gresite. Prima greseala a fost folosirea termenului de lant scurt. In definitia europeana înseamna producator-consumator si se poate aplica perfect la legume si fructe, pentru ca producatorul duce produsele direct la magazine. La restul produselor - preparate din carne, lactate - nu putem vorbi de lant scurt, pentru ca nu exista.
A doua greseala a fost definirea produselor proaspete. Laptele nu poate fi definit asa, pentru ca este pasteurizat. In schimb, apa minerala sau sucurile sunt considerate produse proaspete.
Pe urma, s-a vorbit de zonare, pe lantul scurt, din regional si zonal. Nu s-a putut folosi termenul «national» pentru ca interzice legislatia europeana. Dar asta înseamna ca în lantul scurt intra si Ungaria, Bulgaria, Ucraina si toate tarile de langa noi. De aceea am spus ca legea nu are nici cea mai vaga legatura cu produsul romanesc.
Normele metodologice de aplicare pot schimba însa sensul legii."

Nini Sapunaru, deputat PNL
"Nu trebuie sa se îngrijoreze nimeni ca va disparea marfa de pe raft. In conditiile în care consumatorul vrea sa cumpere rosii din Turcia, negustorii se vor aproviziona si cu rosii din Turcia; vor lua mai putine rosii din Romania daca romanul nu le doreste. Dar haideti sa vedem. Am semnale foarte bune din piata. Fermierii m-au anuntat ca sunt anumite lanturi comerciale care au facut deja întalniri regionale cu ei."
Asociatia Marilor Retele Comerciale
"Legea restrange libertatea consumatorilor de a alege cele mai bune produse la preturi competitive. In pofida celor exprimate public, Legea nici nu garanteaza sprijin pentru agricultorii locali sau produsele romanesti.
Marii retaileri sunt obligati sa-si reanalizeze politicile comerciale, sa renegocieze contracte, sa renunte la facilitati si servicii oferite pentru promovarea produselor si sa se orienteze catre un flux financiar imens, impus fara justificare.
AMRCR apreciaza ca toate acestea se vor rasfrange asupra preturilor la raft si vor avea repercusiuni asupra programelor de sustinere a producatorilor locali.
Reprezentantii AMRCR sustin ca aceasta lege este împotriva mecanismelor concurentiale si a principiilor pietei unice comunitare."

Bogdan Chiritoiu,
presedintele Consiliului Concurentei

"Este o lege foarte complicata si cred ca va trebui sa discutam mult în privinta modului în care o aplicam. (...)
Eu nu sunt lamurit: 51% din totalul contractelor, pe fiecare magazin, pe toate magazinele dintr-un lant, pe luna, pe trimestru, pe an, nu stiu...
Foarte multe detalii raman sa fie stabilite în normele de aplicare, si cred ca acolo se va muta discutia. Trebuie sa facem un mecanism care sa nu fie nici excesiv de birocratic."
El a adaugat ca nu se stie deocamdata ce se va întampla, de exemplu, într-o perioada de criza, cand nu vor exista produse sau recolta va fi una slaba. "Ministerul Agriculturii va trebui sa elaboreze foarte multe reguli pentru punerea în practica a acestei legi."
Chiritoiu a mai spus ca aceasta lege respecta legislatia europeana de concurenta, atata vreme cat nu prevede expres ca produsele sa fie romanesti, ci contine sintagma "lantul scurt". "Ce ne-a spus noua Guvernul este ca e bine pentru clienti sa existe un procent mare de produse care vin pe lantul scurt, adica produse care nu au multi intermediari si sunt, în acest fel, mai proaspete, care nu au traversat Europa în containere frigorifice."

Achim Irimescu, ministrul Agriculturii
"Legea a vizat cu prioritate sectorul legumelor si fructelor, unde Romania se confrunta cu importuri masive, iar ulterior s-a extins si la alte produse. Cel putin în perioada în care Romania este capabila sa produca fara sa investeasca în sere si solarii, este clar ca poate sa asigure aprovizionarea tarii cu produsele care se fac în tara. In acest context, au fost multe produse romanesti care au ramas la producator si au venit produse din import. Pentru o astfel de situatie reglementarea era foarte necesara. Va fi în mod sigur un sprijin real pentru sectorul fructelor si legumelor."

Citeste si: