Programul de guvernare propus de Cabinetul Ponta-3 este o varianta usor actualizata a vechiului program de guvernare, convenit cu liberalii. Am considerat ca pe noi ne intereseaza mai ales partea despre Agricultura. Si acest guvern promite ca domeniul nostru de activitate va fi o prioritate absoluta etc, etc...
Agricultura si dezvoltarea satului romanesc sunt prioritati absolute ale actualului Guvern. (...) In acest mandat ne propunem sa fructificam potentialul agricol al tarii si revitalizarea zonelor rurale.
Ne propunem ca sectorul agricol sa devina un motor de crestere economica si o sursa de locuri de munca pentru populatia din mediul rural, odata cu garantarea veniturilor agricultorilor si protejarea mediului.
Se impune accelerarea modernizarii agriculturii pentru a asigura hrana necesara întregii populatii, recastigarea pietei interne, un nivel de trai decent pentru fermieri, reducerea importurilor, cresterea schimburilor si exporturilor de produse agroalimentare.
Guvernul considera fundamentala reducerea decalajelor dintre mediul rural din Romania si cele din statele membre din vestul Europei.
Cresterea nivelului de trai, crearea de locuri de munca si asigurarea accesului la serviciile de sanatate si educatie publica reprezinta obiective fundamentale ale Guvernului.
Directii de actiune
Dezvoltarea agriculturii si a satului
- Cresterea competitivitatii agriculturii, pentru a face fata concurentei pe piata europeana si internationala; cresterea productivitatii agriculturii pentru a permite acoperirea necesarului de produse agroalimentare pe piata interna si cresterea exporturilor, în special de produse finite cu valoare adaugata mare.
- Extinderea sistemului de irigatii, finalizarea infrastructurii primare de irigat (Canalul Siret - Baragan) si reabilitarea sistemului de îmbunatatiri funciare.
- Functionarea filierelor pe produs, altfel multe produse agroalimentare de calitate nu vor ajunge pe piata sau se vor vinde la preturi mici care nu acopera nici macar costurile de productie.
- Revizuirea sistemului de impozitare si combaterea evaziunii fiscale; pe termen mediu, stabilirea unei cote reduse de TVA la produsele agroalimentare de baza cu conditia asigurarii spatiului fiscal necesar.
- Incurajarea tipului de agricultura de nisa (de exemplu, agricultura ecologica si produsele traditionale).
- Dezvoltarea si consolidarea sectorului de producere a fructelor si legumelor.
- Crearea platformelor de preluare, sortare, conditionare, pastrare, ambalare si analiza a legumelor si fructelor.
- Functionarea corecta a pietelor de legume si fructe precum si îmbunatatirea accesului producatorilor la acestea.
- Functionarea fondului de creditare agricola si a fondului mutual.
- Identificarea de masuri care sa duca la dezvoltarea rolului economic al organizatiilor asociative, odata cu comasarea ofertei de produse agricole.
- Reforma cercetarii si inovarii, elaborarea unui program national de cercetare-dezvoltare agricola pe perioada 2014 - 2020, care sa fie în concordanta cu prevederile viitoarei PAC.
- Adoptarea de masuri care sa conduca la comasarea terenurilor.
- Reducerea numarului de ferme si exploatatii odata cu transformarea activitatilor agricultorilor de subzistenta în activitati care produc pentru piata.
- Revigorarea si dezvoltarea zonei montane.
- Identificarea de noi masuri de sustinere a tinerilor fermieri.
- Formarea unei piete funciare functionale si înfiintarea unei scheme de creditare pentru achizitia de terenuri agricole.
Fonduri Europene
- Accelerarea absorbtiei fondurilor europene. Este esential ca Romania sa reduca la minimum sumele ce vor fi dezangajate în final.
- Pregatirea si negocierea Programului National de Dezvoltare Rurala 2014 - 2020; viitorul program va asigura identificarea prioritatilor reale ale mediului rural romanesc si concentrarea fondurilor doar pe proiecte din cadrul prioritar.
- Intreprinderea demersurilor la nivel european pentru cresterea platilor directe astfel încat sa se reduca decalajul fata de statele membre vecine, dar si sa conduca la cresterea competitivitatii fermierilor romani în ansamblul UE.
Acte normative
- Simplificarea legislatiei si procedurilor - aceasta este o necesitate obiectiva, avand în vedere ca legislatia europeana agricola este deja foarte complexa, iar Romania de obicei o complica si mai mult.
- Un dialog mai bun si consistent cu organizatiile producatorilor, procesatorilor si comerciantilor, în procesul de adoptare a legislatiei din domeniu.
Reforma institutionala a Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale
Aplicarea politicilor agricole comune nu se va putea realiza fara o reforma importanta în domeniul administratiei.
- Introducerea managementului modern în structura ministerului si a institutiilor subordonate.
- Imbunatatirea informarii fermierilor privind masurile de sprijin (masuri de e-guvernare).
- Realizarea unei proiectii bugetare MADR pentru perioada 2014-2020, în colaborare cu Ministerul Finantelor.
- Asigurarea de personal suficient, bine pregatit si remunerat corespunzator.
- Implicarea treptata a organizatiilor profesionale reprezentative în derularea masurilor odata cu responsabilizarea acestora.
Camerele agricole
- Transformarea lor în furnizori de consultanta pentru fermieri si pentru cei care îsi desfasoara activitatea în mediul rural.
- Indeplinirea rolului camerelor agricole, asa cum sunt definite acestea, pentru atingerea cerintelor la nivel national si european.
Toate aceste deziderate se vor realiza prin:
- întarirea capacitatii institutionale;
- utilizarea eficienta a resurselor naturale;
- formarea si educatia profesionala continua;
- întarirea capacitatii de prognoza, cu estimarea corecta a evolutiilor sectorului agricol;
- dezvoltarea cercetarii si inovarii în domeniu;
- emiterea de avize stiintifice consultative, dupa caz.
Viitorul agriculturii si al satului romanesc
- Readucerea agriculturii pe locul dat de potentialul si traditia ei.
- Asocierea în agricultura va atinge nivelul necesar promovarii unei agriculturi performante, bazate pe cererea pietei europene si internationale.
- Dezvoltarea zootehniei si cresterea ponderii acesteia în totalul productiei agricole sunt prioritare.
- Dezvoltarea sectorului horticol si cresterea ponderii acestuia.
- Promovam si sustinem produsele ecologice si traditionale romanesti.
- MADR va avea o structura administrativa functionala si depolitizata.
- Agricultorii vor fi informati si pregatiti profesional prin programe dedicate în PNDR si prin intermediul Camerelor Agricole.
- Organizatiile patronale vor juca un rol mai important în luarea deciziilor în agricultura.
- Cresterea rolului jucat de agricultori, astfel încat acestia sa aiba posibilitatea de a influenta decisiv politicile agricole.
- Cresterea suprafetelor irigate prin masuri de stimulare a utilizarii eficiente a apei si prin facilitarea accesului agricultorilor la apa la un pret atractiv al energiei electrice.
- Romania poate deveni din piata de desfacere un jucator pe piata internationala a produselor agroalimentare.
- Procedurile de acordare a fondurilor europene vor fi simplificate pentru a facilita accesul beneficiarilor.
- Se va redefini rolul turistic, dar nu numai, al satului romanesc.
