Daniel CONSTANTIN,
Presedintele Partidului Conservator


Programul agricol al Uniunii Social Liberale a fost prezentat de presedintele Partidului Conservator, Daniel Constantin, in cadrul unei intalniri cu fermierii, la Sala Sporturilor din Alexandria. Au fost prezenti copresedintii USL, Crin Antonescu si Victor Ponta.
Titlul programului USL, "Agricultura si dezvoltarea satului romanesc, prioritatea Uniunii Social Liberale", nu este deloc intamplator si reprezinta, in fapt, rezultatul unei lungi dezbateri in cadrul Uniunii. Am hotarat impreuna in ceea ce priveste faptul ca agricultura si satul sunt doua entitati simbiotice, care nu pot fi abordate decat impreuna, precum un tot unitar. Astfel, am luat decizia ca, pentru prima data, acest sistem complex format din agricultura si spatiul rural, sa devina prioritatea nationala numarul 1 a programului de guvernare.
Tinand cont de importanta sectorului agricol, am incercat in programul USL sa pornim de la o analiza a situatiei actuale a agriculturii si spatiului rural la nivel mondial, european si national.

Omenirea are in fata pericolul
unei grave crize alimentare
Concluziile analizei situatiei actuale sunt ingrijoratoare. La nivel mondial, omenirea risca sa se confrunte in secolul XXI cu o grava criza alimentara, ceea ce inseamna ca va trebui sa depunem eforturi pentru a produce suficienta hrana, fara a afecta insa mediul inconjurator.
In ceea ce priveste Romania, situatia agriculturii si a satului nu arata deloc bine. Avem o productivitate in agricultura foarte scazuta, terenurile sunt faramitate in mod excesiv, nu exista irigatii, peste 22% dintre terenurile ce primesc subventii au sub 5 ha, fiind deci ferme de subzistenta; populatia rurala este imbatranita; avem probleme in cheltuirea fondurilor europene.
Daca ne referim la principiile USL prinvind agricultura si dezvoltarea rurala, le-am putea cuprinde in doua mari directii: politici agricole si de dezvoltare rurala.
Unele dintre cele mai importante obiective ale USL sunt favorizarea accesului fermierilor la costuri reduse pentru resursele energetice, cresterea sprijinului pentru culturi de camp, sustinerea sporita pentru zootehnie si legumicultura, precum si pentru sectoare de nisa, ca agricultura ecologica si produse traditionale.

Comasarea terenurilor agricole
Obiectivul major al politicii noastre agricole si al acestui program este insa comasarea terenurilor agricole si transformarea exploatatiilor de subzistenta in ferme medii.
Dupa cum bine stiti, peste 900.000 fermieri care primesc sprijin pe suprafata sunt in fapt fermieri de subzistenta. Daca dorim sa ii ajutam pe acesti oameni sa aiba un trai decent si sa produca pentru piata, trebuie sa ii sprijinim sa isi creasca suprafetele fermelor pentru a deveni comerciale. Acest lucru poate fi realizat si printr-o reorientare a sprijinului pe suprafata, astfel incat sa ii stimulam pe agricultori sa se asocieze sau sa isi creasca suprafata de teren.
La aceste masuri dorim sa adaugam si instrumente, precum realizarea gratuita a cadastrului pentru toate terenurile agricole si prioritizarea, sub aspectul alocarii bugetare, a masurilor de retragere/pensionare timpurie si instalare a tinerilor fermieri.

Putem produce in tara
mai multe legume si fructe
Un alt set major de masuri din cadrul programului nostru vizeaza sectorul legume-fructe. In acest sector avem in vedere un set de trei programe complementare care sa contribuie la sporirea competitivitatii producatorilor autohtoni, crearea de locuri de munca la nivel local, cresterea valorii adaugate a produselor autohtone si promovarea produselor traditionale si ecologice romanesti.
In fapt, avem in vedere un Program National pentru Infiintarea de Sere, un Program National pentru infiintarea de centre de colectare, sortare, calibrare si depozitare si un Program National pentru Infiintarea de Microfabrici Locale de Procesare.

Creditul in agricultura
Dorim sa lansam un program de creditare in agricultura, pe care noi l-am intitulat "Start in agricultura". Prin acest program, vom sprijini agricultorii prin realizarea unei linii de credit speciale pentru investitii in agricultura. Aceste credite vor avea un cuantum de 60% dedicat investitiilor si 40% dedicat capitalului de lucru pentru primul an de activitate. Cel mai important este insa faptul ca acest credit va fi garantat in intregime de la bugetul de stat prin FGCR si FNGCIMM.

Reabilitarea sistemului de irigatii
O alta masura se refera la reabilitarea sistemului de irigatii. Acest lucru va fi subiectul unui program national specific pe care dorim sa il lansam in dezbatere publica in aceasta toamna, cu scopul de a gasi cele mai bune solutii pentru ca fermierii sa aiba acces la apa pentru irigatii.
Este inacceptabil ca, in anul 2010, sa avem doar 2,5 % din sistemele de irigatii functionale, adica 79.000 hectare.

TVA de 9% la alimente
Nu am abandonat niciun proiect mai vechi al Partidului Conservator, si acum si al USL-ului - scaderea TVA la alimentele de baza. In prima faza, vom scadea TVA la 9%, ca urmare a constrangerilor bugetare. Insa nu renuntam la dorinta de a reduce TVA la 5% in momentul in care bugetul ne va permite asta.

Reforma administrativa eficienta
In afara de aceste masuri de politica agricola, programul USL prevede si o serie de masuri cu caracter administrativ. Dintre acestea, cea mai importanta este comasarea agentiilor de plati din agricultura in vederea eficientizarii activitatii acestora.
Chiar daca in cadrul USL am conturat deja un program pentru agricultura si dezvoltarea satului, vreau sa stiti ca discutia pe marginea acestuia si a masurilor care pot fi luate in acest domeniu, este deschisa.
Asadar, asteptam - atat eu cat si partidele noastre - sugestii si propuneri din partea tuturor factorilor implicati in acest sector.