In urma cu doi ani, calendarul înfiintarii Camerelor Agricole din Romania a fost dat peste cap, invocandu-se teama de politizare. In prezent, atat ministrul Achim Irimescu, cat si premierul Dacian Ciolos au pe lista de prioritati modificarea legislatiei în domeniu. Pentru realizarea Camerelor Agricole se tot invoca modelul francez. Mai aproape, vecinii nostri din Ungaria au si ei o astfel de structura.
"Camera Agricola maghiara este o organizatie «semi-guvernamentala», avand interferente puternice cu zona politica. De exemplu, presedintele Camerei este deputat, unul dintre vicepresedinti este secretarul de stat pe dezvoltare rurala din Ministerul Agriculturii. Directorul general al Camerei, subordonat direct presedintelui ales, este înalt functionar public. Personalul care se ocupa de problemele de administratie publica trebuie selectat tot din randul functionarilor publici", ne-a explicat Barna Tànczos, punctand ca nu este sustinatorul unui astfel de model. "Nu-mi place ideea ca politicul sa aiba asa un control mare asupra Camerelor."
Fermierii devin automat membri
Calitatea de membru al Camerei Agricole din Ungaria se dobandeste prin înregistrarea unei societati cu profil agricol sau agro-alimentar la Registrul Comertului, prin dobandirea calitatii de fermier, prin eliberarea atestatului de producator. In mod similar, calitatea se pierde prin dizolvarea societatii, decesul fermierului sau încetarea activitatii agricole sau a productiei.
"Este un sistem interesant, poate chiar ciudat. Desi exista o asa-zisa înscriere în Camera Agricola, o înregistrare a fermierului, aceasta nu este o optiune, este o obligatie. Si chiar daca fermierul nu se înscrie, cotizatia de membru tot trebuie platita. Iar daca nu se achita suma stabilita prin statutul Camerei, ea poate fi executata prin Fiscul unguresc, deoarece este asimilata impozitelor si taxelor", remarca senatorul.
Statul trebuie sa asigure finantarea pentru serviciile publice stabilite în sarcina Camerei, bugetul acesteia fiind completat din cotizatiile obligatorii platite de membri, din contravaloarea serviciilor prestate de Camera. Cotizatia se calculeaza proportional cu cifra de afaceri.
"Desi sistemul de finantare este unul mixt - buget de stat si cotizatii - daca asimilam cotizatia cu taxele si impozitele, putem spune ca statul asigura 100% finantarea Camerei", considera Barna Tànczos.
Atributiile Camerei Agricole
In paralel cu sarcinile de administratie publica, asemanatoare oricarei agentii sau autoritati guvernamentale, Camera Agricola din Ungaria functioneaza ca o organizatie de reprezentare a intereselor fermierilor si a celor din industria alimentara. Ea este reprezentantul fermierilor maghiari în Copa-Cogeca, ea negociaza cu marii furnizori de inputuri pentru agricultura, ea cauta piete de desfacere pentru producatori, ofera consultanta, elibereaza certificate si adeverinte, elaboreaza studii de piata nationale si internationale. Poate oricand primi sarcini noi prin ordonanta sau lege. In acelasi timp, are dreptul de avizare a proiectelor de acte normative si este partenerul de dialog al guvernului maghiar pe probleme de politici agricole, pozitii si opinii ale reprezentantei permanente la Bruxelles.
"Camera Agricola Nationala coordoneaza o retea de consultanta, ai carei specialisti sunt prezenti si în cel mai mic catun al Ungariei. Putem sa spunem ca are o reprezentativitate uriasa, dar vazand implicarea politicienilor în conducerea Camerei ma îndoiesc ca vor ajunge vreodata sa schimbe un ministru al Agriculturii", conchide Barna Tànczos.
Barna TÀNCZOS,
fermier si senator UDMR,
Comisia pentru Agricultura
