Aplicarea Legii nr. 283 privind Camerele agricole a fost tergiversata. Comitetul National de Initiativa aproape ca nu mai exista. Cea mai mare parte dintre membri au demisionat sau s-au autosuspendat. Niciunul dintre termenele stabilite prin lege nu a fost respectat. Ce sanse mai sunt pentru infiintarea Camerelor agricole?

Legea Camerelor va fi modificata radical
Adrian Radulescu, deputat PDL:

Actuala Lege a Camerelor agricole are foarte multe imperfectiuni si ea trebuie modificata radical. Am discutat aceasta problema cu conducerea Comisiei de agricultura a Camerei Deputatilor si am stabilit ca acest lucru sa se faca in regim de urgenta, chiar in urmatoarele zile.

Exista un proiect de lege, elaborat pe vremea cand la minister era ministru Dacian Ciolos, proiect la care am lucrat si eu, impreuna cu un colectiv de specialisti. Cred ca vom merge pe acest proiect, dar decizia apartine conducerii comisiei. Oricum, in momentul de fata nu se mai face nimic, deoarece Comitetul National de Initiativa practic s-a desfiintat. Majoritatea membrilor si-au dat demisia sau s-au autosuspendat. A ramas - in ilegalitate - doar Banu cu ?tovarasul? Vaida si cu ministrul Tabara. Dar ei nu pot face nimic in conditiile acestei legi, care este din multe puncte de vedere necorespunzatoare. Deci, primul lucru care trebuie facut este modificarea legii, pentru a avea o baza de lucru. Sa nu uitam un lucru esential: camerele agricole trebuie sa fie ale agricultorilor, ale fermierilor. Ei sunt cei care trebuie sa le infiinteze, sa le conduca, asa cum se intampla in toate tarile care au experienta indelungata in functionarea acestor structuri.

Alegerile vor fi reprogramate pana la 15 decembrie
Mihai Banu, deputat PDL, presedintele Comitetului National de Initiativa:

Deoarece nu exista resursele necesare pentru functionarea Camerelor agricole, alegerile pentru infiintarea lor vor fi reprogramate pana la 15 decembrie. Am discutat aceasta problema in grupul nostru parlamentar (al PDL - n.n.), l-am informat pe primul ministru si am avut o discutie cu dl ministru Tabara, incat am convingerea ca actiunea va putea fi demarata in viitorul imediat urmator.
Este vorba, in primul rand, de aprobarea celor doua proiecte de Hotarari de Guvern referitoare la normele de aplicare a Legii nr. 283 si de delimitarea circumscriptiilor electorale. Apoi, ministrul Agriculturii va emite ordine privind normele de aplicare a legii, bugetul alocat si localizarea sectiilor de votare. Exista toate sansele ca aceste acte normative sa ne fie puse la dispozitie pana la sfarsitul acestei luni.

Bugetul pentru alegeri este calculat la 2 milioane de lei.
Bugetul Camerelor pentru anul 2012 a fost estimat la 12 milioane de euro.
Fondurile vor fi distribuite Camerelor, pe baza de contracte de prestari de servicii incheiate intre Ministerul Agriculturii si Camera Agricola Nationala.
In prima etapa, adica in prima parte a anului viitor, fondurile vor fi similare celor pe care le-au folosit actualele camere aflate in subordinea consiliilor judetene.
In a doua parte a anului, vor intra in functiune cotractele incheiate, care vor sta la baza repartizarii banilor.

Suma anuala totala pentru finantarea camerelor este estimata la 25 milioane de euro, din care in prima parte a anului, 6 milioane de euro.
Cat priveste discutiile referitoare la modificarea legii, implicit problemele aduse in discutie de dl Adrian Radulescu, doresc sa subliniez ca nu domnia-sa rezolva problemele. Eu stiu un singur lucru, si anume ca exista o lege si ea trebuie pusa in aplicare. De altfel, Comitetul National functioneaza chiar daca s-au autosuspendat 7 membri. Au ramas 14, incat el este legal constituit pentru a lucra si a lua decizii. Daca de 20 de ani nu s-a facut nimic, este momentul sa depasim aceasta situatie si sa infiintam aceste structuri de care are nevoie agricultura.

Toate actiunile sunt politizate excesiv
Constantin Tamaga, senator PSD:

Deocamdata sunt membru in Comitetul National de Initiativa, dar cred ca imi voi da si eu demisia, asa cum au facut multi altii. Principalul motiv este ca totul este politizat excesiv.
Principiul declarat initial a fost ca aceste structuri vor fi constituite din fermieri, vor fi conduse de fermieri si vor lucra pentru fermieri. Inainte de a fi senator, si eu sunt fermier si ma pronunt in aceasta calitate. Nu avem nevoie de niste structuri politizate, asa cum se incearca sa se constituie Camerele agricole care se pregatesc.

Din pacate, legea are multe imperfectiuni. Cei care vor sa o puna in aplicare actioneaza politic, fara a avea legatura cu agricultura.
Modul in care s-au intocmit listele de candidati pentru camere este edificator. Fiecare candidat avea nevoie de 50 de semnaturi, respectiv de sustinatori. Dar aceste semnaturi nu au fost stranse corect. Oamenii n-au fost informati despre ce este vorba. Pur si simplu li s-a spus ca este vorba de infiintarea unui centru APIA sau ca se doreste sustinerea subventionarii sau alte asemenea motivatii. Deci, n-au semnat in cunostinta de cauza, stiind ca ii vor alege astfel pe cei care ii vor reprezenta si vor lua decizii in numele lor in viitoarele Camere. In consecinta, pe liste au fost inscrisi oamenii doriti de politicienii locali sau de sefii institutiilor judetene, care sunt si ele conduse politic. Asa s-au petrecut lucrurile in judetele care mi-au fost repartizate spre coordonare, judete din Muntenia - Teleorman, Giurgiu, Ilfov, Calarasi, Arges. Dar, din informatiile de care dispun, asa s-a procedat si in alte locuri.

Cat priveste alegerile propriuzise, nimeni nu stie nimic. Inca n-au fost adoptate actele normative secundare Legii 283, adica normele metodologice, bugetul, structura teritoriala, sectiile de votare etc. Proiectele elaborate de minister circula intre acesta si guvern, dar deciziile necesare nu s-au luat. Pe de alta parte exista discutii si controverse privitoare la modificarea legii. Nu s-au inteles intre ei nici macar cei din coalitia guvernamentala. Am aflat ca sunt trei proiecte de modificare a legii depuse la Camera Deputatilor, care este camera decizionala, plus un proiect depus de UDMR pentru abrogarea legii respective. Deci, lucrurile sunt inca destul de incurcate.

Este necesara o lege coerenta
Vasile Mustatea, senator PNL:

Din luna iunie, reprezentantii patronatelor si ai organizatiilor profesionale ale fermierilor s-au retras din Comitetul National de Initiativa. De atunci, nu s-a mai facut nimic. Comitetul n-a functionat.

Principala problema care blocheaza constituirea Camerelor agricole este faptul ca sunt opinii diferite in legatura cu legislatia. Noi, reprezentantii opozitiei, vrem ca aceste Camere agricole sa fie ale fermierilor si nu suntem de acord cu politizarea acestor structuri. In realitate, chiar modul in care s-au constituit comitetul national, comitetele regionale si cele judetene de initiativa demonstreaza un grad mare de politizare. Chiar prezenta noastra, a parlamentarilor, in comitetul national si in coordonarea actiunilor la nivel regional si judetean inseamna politizare.
In Parlament sunt trei initiative legislative de modificare a Legii Camerelor. A mai existat o initiativa a unui senator UDMR de abrogare a legii respective, ce a fost depusa la Senat si chiar a fost pusa in discutia comisiei de agricultura, fiind insa respinsa. De altfel, camera decizionala este Camera Deputatilor si nu Senatul.
Numai ca ministrul Valeriu Tabara si deputatul Mihai Banu, desemnat ca presedinte al Comitetului National, au alta opinie decat noi, ceilalti.
Cert este ca toate termenele de aplicare a legii au fost demult depasite si, din pacate, nici legislatia secundara nu a fost adoptata.

Nu se stie nimic despre normele metodologice, despre buget, despre structura teritoriala a viitoarelor Camere agricole, despre sectiile de votare etc. Or, fara aceste reglementari legea nu poate fi aplicata.

Din punctul meu de vedere, nu se poate face nimic pana nu se modifica legea si nu se adopta legislatia secundara. Noi, cei din opozitie, am intocmit o serie de amendamente pentru a imbunatati legea. Ele insa nu pot trece in conditiile in care majoritatea formata din PDL nu le accepta.
Mai mult chiar, ni se pune pumnul in gura si ni se impune sa aplicam niste asa zise reguli pe care deputatul Banu le-a inventat fara a avea vreo legatura nici cu legea, nici cu realitatea. El a ignorat principiile de formare a acestor structuri, ca institutii ale fermierilor.

Asa se face ca multi dintre reprezentantii fermierilor, care sunt oameni echilibrati, adevarati profesionisti, s-au retras din Comitetul de Initiativa.
In fond, nu ne putem asuma responsabilitatea constituirii unor asa zise Camere agricole total diferite de ceea ce are nevoie agricultura.

De aceea refuzam sa mai participam la aceasta actiune, pana cand nu va exista o lege coerenta, adecvata.